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司法改革成果:讓業務專家回歸角色本位

          
    

年關將至,又到老板拖欠工資、欠薪不還等違法用工行為高發期。12月8日,閔行區法院開庭審理誠臣人力資源服務公司法定代表人喬某拒不支付勞動報酬案,區法院院長黃祥青擔任審判長審理案件、區檢察院檢察長潘祖全擔任公訴人指控犯罪,為146名員工討回公道。這也是本市司法改革以來,讓法院院長、檢察院檢察長直接辦案、回歸“業務專家”本位的一次深度探索。

 誠臣公司主營勞務派遣,最多時有400多員工分散在各行各業,其中就包括百事可樂飲料有限公司、靜安面包房等知名企業。今年5月,閔行區人保局接到百事可樂公司員工投訴,稱公司法定代表人、實際經營人喬某欠薪不還,經人保局調查后,對企業作出3日內補發拖欠工資的行政決定,但其逾期未予執行。9月8日,喬某到公安機關投案,此后被公安機關逮捕并查封其房產。

 庭審中,公訴人潘祖全出庭指控犯罪:檢方認定,喬某將146名勞務派遣工的勞動報酬、社會保險費及勞務管理費等60余萬元挪作他用,用于償還個人債務,屬于以轉移財產方法逃避支付勞動者的勞動報酬,其行為應以拒不支付勞動報酬罪追究刑事責任。據此,檢察機關向法院提起公訴。審判長黃祥青認為,喬某的故意和客觀行為均成立,構成犯罪,而涉及工人人數眾多,造成較嚴重的后果。對此,一審判決喬某有期徒刑一年六個月,并處罰金五萬元,違法所得予以追繳。

 這是黃祥青今年6月以來審結的第11起案件。今年1月至11月,以黃祥青為代表的39名院長、庭長作為資深法官審結案件4629件,占閔行區全院總結案量的10.21%;而今年以來,閔行區檢察院正副檢察長、檢委會委員直接承辦的案件,也達到288件317人。

 讓法院院長、檢察院檢察長回歸“角色本位”,是司法改革啟動以后的重要舉措。本地區有重大影響的案件,疑難、復雜案件,在證據運用或法律適用方面具有指導意義的案件等,都納入“院長、庭長帶頭辦案”、“檢察長直接辦案”的范疇。

 “行政長官”辦案也有考核評價機制。記者從閔行區檢察院獲悉,檢察長、副檢察長履行檢察官職責適用檢察官辦案責任制的相關規定,接受內部監督制約,包括檢察長和檢委會的監督、流程監控、案件評查、個案評鑒等,承擔完全辦案責任。直接辦案情況納入年度績效考評體系,并記入個人司法辦案檔案。

(來源:解放日報)


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