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楊浦區召開機構編制(審改、效能)工作會議

          
    

為貫徹落實本市行政審批制度改革電視電話會議精神,3月24日,楊浦區召開機構編制(審改、效能)工作會議,全面部署2016年重點工作。

區委副書記、區長謝堅鋼強調,深化行政審批制度改革、加強政府效能建設、創新機構編制管理事關中央、本市重大戰略部署的落實,事關楊浦科創中心重要承載區的建設,要確保各項工作任務落到實處,著力推進三方面工作。一是清單要深化。抓好行政權力標準化建設,實施“三張清單”目錄管理和動態化調整,實現“行政權力進目錄、目錄之外無權力”,做到“有權必有責、權責一致、法定責任必須為”;用好業務手冊和辦事指南,加強管理監督,探索建立公開評價機制;搞好業務培訓,提升一線工作人員綜合素質和業務能力,加強作風建設。二是監管要強化。落實好市、區有關加強事中事后監管的規定,積極探索創新;各部門(單位)要依據監管職責制定具體的監管實施意見,強化可操作性;加強綜合執法隊伍建設,整合規范市場監管執法主體,推進城市管理、文化等領域跨部門、跨行業綜合執法;形成政府監管為主導,行政監管、行業專業監管、社會監督和公眾參與相結合的綜合監管體系。三是效能要提升。優化審批,落實政府取消、下放和調整的行政審批事項和評估評審事項,做好“證照分離”改革全面推廣的準備工作,積極優化投資項目審批流程;加快市民行政服務中心建設,實現“一門式”受理,提升服務水平,讓企業和群眾更有獲得感;積極打造“互聯網+”政務,加強網上信息公開以及與市民的互動,推進網上政務大廳與市民行政服務中心線上線下融合。同時,不斷提升編制管理水平,加強行政單位、事業單位編制的規范化管理,認真落實關于嚴控機構編制的各項要求,守住“紅線”,確保財政供養人員只減不增。

區委常委、組織部部長倪俊南對加強事中事后監管、推進政府效能建設等專項工作進行了部署。加強事中事后監管重點做好以下三方面工作。一是編制清單。要積極對接市級部門,根據本區實際情況,就相關行業、領域、市場事中事后監管工作形成方案清單,逐項明確事中事后監管目標任務、工作措施、時間節點和責任科室。二是制訂意見。制定各部門“加強事中事后監管工作實施意見”,明確工作目標、監管原則、監管對象、監管內容、監管方式、監管措施、處理程序、工作要求等。三是強化制度。完善行政審批業務手冊監督檢查制度,明確監督檢查的對象、內容、方式、措施、程序、工作要求等。在推進政府效能建設方面,各部門、各單位按照本區相關實施意見,研究制定具體工作方案,明確具體落實措施、可檢驗的成果形式以及推進、完成的時間節點,形成全區任務分工表,同時把推進落實情況納入區政府專項督查。

副區長李雅平對2016年區機構編制工作進行了部署,要求樹立看齊意識、責任意識和問題意識,圍繞“放管服”,進一步推進行政審批制度改革,堅持精簡統一效能,進一步優化機構編制資源配置,把握嚴控規范科學,進一步提升機構編制管理水平。

會上還下發了楊浦區人民政府《關于加強事中事后監管工作的意見(試行)》、《關于貫徹落實〈關于本市進一步推進政府效能建設的意見〉的實施意見》、《楊浦區編辦2016年工作要點》等文件和《楊浦區行政權力目錄(2015年度版)》、《楊浦區行政審批事項辦事指南》等匯編材料。


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